NB:    

1. Считаете ли вы необходимым законодательно запретить взимать плату с абонентов за входящие звонки?

Джефф Хаули: Всегда, когда правительство в любой стране мира пытается рассказывать представителям бизнеса, как надо вести дела, это приводит в конце концов к катастрофе. Попытка введения закона, обязывающего предоставлять входящие на мобильные телефоны звонки бесплатно, приведет к закрытию бизнеса у нас и других операторов. Мобильный бизнес не приносит значительных доходов от продажи телефонов или ежемесячных поступлений в виде абонплаты. Главный источник доходов - эфирное время. При этом доходы от оплаты входящих звонков составляют 35-40% всех наших доходов. Принудительное предоставление бесплатных входящих звонков не просто уменьшит доходы на эту сумму. Вероятнее всего, доходы сократятся на 60-70%, т.к. поведение абонентов при использовании мобильной связи изменится драматическим образом - все они станут преимущественно использовать входящие звонки.

Ведение бизнеса, связанного с мобильной связью, чрезвычайно дорогостоящее. Такая потеря доходов станет настоящим бедствием. К сожалению, те, кто предлагают бесплатные входящие звонки очень наивны, полагая, что знают, как надо вести этот бизнес. Я слышал следующее утверждение в пользу введения бесплатных входящих звонков: "Если мы сделаем входящие звонки бесплатными, число пользователей мобильной связи в Украине многократно увеличится." Ну и что? Где написано, что главной целью государственной политики является увеличение числа пользователей мобильной связи в Украине? Совершенно очевидно, что сторонники этой идеи просто не понимают, о чем они говорят. Услуги мобильной связи не являются привилегией, гарантированной гражданам государством. Это платная услуга, основанная на реальном бизнес-плане, реализация которого предусматривает значительные инвестиции.

Увеличится ли число пользователей мобильной связи в случае введения бесплатных входящих звонков? Возможно. И что из этого? Кто будет в выигрыше? Наши мобильные сети не смогут выдержать взрывного роста числа абонентов, т.к. расширение и поддержание сетей является очень дорогостоящим, если оно не определяется и не контролируется методами свободного рынка. Давайте проведем аналогию. Давайте сделаем все железнодородные билеты на все поезда, приезжающие в Киев из регионов, бесплатными. Вы думаете, это кому-то поможет? Железнодорожная система будет перегружена. Возросшие расходы на содержание системы не смогут быть покрыты, т.к. не будет денежных поступлений, и в конце концов поезда остановятся. Кстати, Киев также пострадает, т.к. будет наводнен приезжими из регионов, которые просто бесплатно приедут сюда. Городская инфраструтура не выдержит этого.

Я слышал, как один депутат Верховной Рады сказал, что на следующий день после принудительного введения бесплатных входящих звонков операторы покроют убытки за счет увеличения ежемесячной абонентской платы. Хочется поблагодарить Вас, господин депутат, за Ваши мысли о том, как нам надо вести наш бизнес, но думаю, что мы разбираемся в этом деле лучше, чем кто бы то ни было, и Вы просто не понимаете динамики свободного рынка в отрасли мобильной связи. Кстати, не забывайте, что всякий раз, когда речь заходит о повышении платы, нам приходится иметь дело с Комитетом по защите прав потребителей.

2. Считаете ли справедливым такое утверждение: "Взимание платы за входящие звонки нарушает права потребителей"?

Джефф Хаули: Взимание платы за входящие звонки нарушает права потребителей? Почему же? Опять хочу подчеркнуть, что мобильная связь не является привилегией, гарантированной государством. Это рыночная услуга и альтернатива. Ее можно ВЫБРАТЬ. Люди, которые покупают услугу мобильной связи, знают об условиях ее предоставления ДО момента покупки. При наличии пяти операторов мобильной связи только в Киеве каждый из них, исходя из правил свободного рынка, может предоставить входящие звонки бесплатно и подать это как конкурентное преимущество. Как вы думаете, почему никто из нас этого до сих пор не сделал? Потому что наш бизнес просто перестанет существовать, и наши сети перестанут функционировать из-за перегрузки. Кто же выиграет? Никто. Мобильный бизнес остановится, и Украина станет известной как единственная страна в мире, в которой компании мобильной связи были вытеснены из бизнеса государством. Государством, которое понесет огромные убытки в результате существенного сокращения налоговых поступлений.

Я понимаю, что авторы данного предложения пытаются провести параллели с тарифными моделями, существующими в Западной Европе. Как это прокомментировать? Здесь не Западная Европа. Платят ли абоненты мобильной связи в Западной Европе за входящие звонки? Нет. Почему? Потому, что оператор мобильной связи вместо получения дохода от продажи эфирного времени потребителю, который принимает звонок, получает его от потребителя, который его совершает, через провайдера, предоставляющего услуги абонентам. Здесь в Украине операторы не имеют возможности сделать это. Если Укртелеком когда-нибудь сможет предложить такое решение, тогда шанс будет. Опять же, если Укртелеком сможет это предложить, может быть, у каждого будет телефон. Кстати, не забывайте о том, что тарифы на звонки в Западной Европе выше существующих в Украине. У некоторых депутатов Верховной Рады сложилось совершенно ложное впечатление о том, что тарифы в Украине выше. Это абсурд. Они просто не разобрались в ситуации.

3. Как вы думаете, у кого (если не считать авторов законопроекта) и почему возникла идея запретить взимать плату за входящие звонки?

Джефф Хаули: Я слышал распространенную версию, что это инициировали депутаты Верховной Рады, которые не хотят платить за входящие звонки. Возможно, потому, что они не хотят платить за звонки от возмущенных граждан, которые по-прежнему ждут, когда же государство начнет решать проблемы, накопившиеся в стране. Если же верить официальной версии, что это делается для увеличения числа пользователей мобильной связи в Украине, то я поражен, что такая мера может содержаться в государственном плане первоочередных реформ, которые призваны увеличить благосостояние народа.

4. Как отразится на финансовой деятельности вашей компании введение законопроекта в действие?

Джефф Хаули: Это будет иметь огромное влияние, которое не останется незамеченным в других странах. Государство может потерять столь ценные налоговые поступления. Это шаг, который государство и, следовательно народ, не могут себе сейчас позволить. Это будет еще один шокирующий сигнал мировому сообществу, свидетельствующий о том, что государство продолжает совершать поступки, которые препятствуют развитию свободного рынка и привлечению иностранных инвестиций.

5. Изменятся ли другие тарифы (абонплата и плата за исходящие звонки) при вступлении закона в силу?

Джефф Хаули: Суть данного предложения столь негативна по своему значению, что оставляет нам мало шансов сделать этот бизнес жизнеспособным. Давайте назовем вещи своими именами - это тот случай, когда государство диктует независимой отрасли, как вести бизнес. Это НЕ реформа свободного рынка.

6. Что вы намерены предпринять, если закон будет принят, а вас он не устроит? Будете лоббировать его отмену или примите как должное?

Джефф Хаули: Естественно, лоббировать его отмену. Он нелепый. Он недальновидный. Он просто ошибочный.

7. Как относятся к законопроекту другие операторы?

Джефф Хаули: Все операторы и даже не-операторы единогласно выступают против данного предложения. И есть разумные государственные лица, которые прекрасно понимают, что это глупая затея.