NB:    Вопрос взаимодействия операторов сотовой связи, работающих на территории республики Татарстан, обсуждался на брифинге в Кабинете министров РТ. Лейтмотивом выступлений всех собравшихся стала забота об абоненте - потребителе услуг сотовой связи.

В настоящее время в Татарстане работают 7 операторов, из них 4 предоставляют свои услуги в стандарте GSM. Это крупнейший в республике оператор сотовой связи ОАО "ТАИФ-Телком" (торговая марка "Сантел"), ОАО "ВымпелКом-Р" ("БиЛайн"), пришедший на рынок РТ в августе 2002 года и начавшие работу в феврале 2003 года ОАО "МСС-Поволжье" ("МегаФон") и ЗАО "Казань-GSM" ("СМАРТС"). На сегодняшний день число абонентов сотовой связи в Татарстане превышает 500.000 человек. По прогнозам Минсвязи РТ, абонентская база в 2003 году увеличится еще на 382.000 пользователей.

Видимо борьба за такой быстрорастущий сегмент будет весьма жесткой. "Сантел", который на сегодняшний день обладает максимальной абонентской базой (300.000 абонентов), решил максимально осложнить своим конкурентам выход на рынок сотовой связи Татарстана, который он чуть ли не считает своей вотчиной.

Так, 6 февраля "Таиф-Телком" отключил связь с абонентами сторонних компаний, работающих в стандарте GSM.

При этом председатель совета директоров "ТАИФ-Телкома" Альберт Шигабутдинов обосновывает свои действия исключительно заботой о татарстанских потребителях сотовой связи. По его словам, ушедшие от "Сантела" клиенты должны получить от новых операторов достойное качество и количество услуг, коими в полной мере, по мнению А. Шигабутдинова, обеспечивает своих абонентов "Сантел". Надо отметить, что блокирование своих абонентов от конкурирующих сетей становится излюбленным приемом ОАО "ТАИФ-Телком". Так, как уже сообщало ИА "TatNews.Ru", ОАО "ИнтелСет", предоставляющее услуги проводной телефонной связи в Татарстане и являющееся дочерним предприятием "ТАИФ-Телком", летом 2002 года ограничило свободный доступ своих пользователей к услугам других компаний, предоставляющих доступ в Интернет и IP-телефонии. Это вызвало бурю протеста среди пользователей Интернет.

По их мнению, озвученному председателем Союза пользователей и операторов Интернет Татарстана Ф.Князькиным, такие действия "грубо нарушили права человека на свободу информации, нормы добросовестной конкуренции и дестабилизировали экономическую ситуацию в Татарстане". Этот Союз обратился в Татарстанское территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике, которое предписало нарушение прав потребителей. В октябре 2002 года Арбитражный суд РТ отклонил исковое заявление ОАО "ИнтелСет", в котором было выражено несогласие с предписанием, выданным антимонопольщиками.

Действия ОАО "ТАИФ-Телком" вызвали бурную реакцию непривыкших к таким приемам "варягов". Так, по словам директора казанского представительства ОАО "ВымпелКом-Р" Марка Лавриченко, "такой ситуации с блокировкой абонентов у "БиЛайна" не было ни в одном регионе России. Подобные действия были предприняты только в отношении МТС в Беларуси". Проблему с "прямым" включением "БиЛайн" решает в Татарстане, по словам М. Лавриченко, с октября 2002 года. "Несмотря на отсутствие видимого финансового ущерба для "БиЛайна" и "Сантела", в накладе остается абонент, который не может воспользоваться нашей услугой, что в конечном итоге приведет к денежным потерям", - сказал Лавриченко.

Вместо того, чтобы дать юридическую оценку происходящему, министерство связи РТ максимально дистанцируется от набирающего силу скандала. Как заявил на брифинге заместитель министра связи РТ Олег Натансон, "вопрос взаимодействия сотовых операторов лежит за пределами республики". Дело в том, пояснил О. Натансон, что связь между операторами сотовой связи осуществляется через транзитные центры коммутации. Для Татарстана - через междугородную станцию "Межрегионального ТранзитТелекома" в Самаре. Однако указанная цепочка может быть укорочена, а значит, и удешевлена при наличии заключенного между операторами сотовой связи, работающими на территории РТ, договора о межсетевом взаимодействии и модернизации сетей. Такого соглашения на сегодняшний день нет. По словам председателя совета директоров "ТАИФ-Телкома" Альберта Шигабутдинова, компания подготовила технические условия на прямое включение коммутаторов "Сантела" для "МегаФона", "БиЛайна" и "СМАРТСа". Компании в свою очередь должны подготовить технические проекты, где будут указаны их трафики и тарифные планы. Затем документы должны быть согласованы в комиссии при Госсвязьнадзоре РТ и с представителями всех заинтересованных компаний. Только после этого пришедшие на рынок сотовой связи РТ операторы будут "включены в сеть". Сколько может продолжаться такое согласование, показывает пример "БиЛайн" который уже полгода не может добиться получения заветного документа.

Директор представительства "МСС-Поволжье" ("МегаФон") в Татарстане Александр Зенин попытался смягчить непримиримую позицию ОАО "Таиф-Телком" отметив, что бытует ошибочное мнение о том, что с приходом на рынок нового оператора местные операторы теряют абонентскую базу. "Практика "МегаФона" показывает, что база и соответственно прибыль возрастает у обоих операторов. Что касается конкретно Татарстана, здесь рынок сотовой связи "подогрет" и ожидает новых технологий, мы с удовольствием этим воспользуемся", - сказал А. Зенин, - "Вопросом же цивилизованного взаимодействия операторов должно заниматься Минсвязи РТ".

К сожалению, представители пришедших на татарстанский рынок операторов сотовой связи не смогли точно спрогнозировать период "разруливания" сложившейся ситуации. Хотя однозначно пришли к выводу, что это вопрос "личного" взаимодействия операторов.